Por: Rogel Soto
El ex presidente del Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), ingeniero Teodoro Tejada, denunció que el ministro de la Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED), Carlos Bonilla, continúa con prácticas nocivas en los procesos de licitación pública para la construcción de obras.
El ex presidente del CODIA advirtió que esas licitaciones son excluyentes, abusivas, vectores de corrupción y violatorias de la Constitución de la República.
Tejada citó como ejemplo la convocatoria a licitación pública MIVHED-CCC-LPN-2025-0017 para la "Construcción de viviendas sociales y rehabilitación de hábitat a nivel nacional".
Según el ex presidente del CODIA, el pliego de condiciones de esta licitación establece requisitos excesivos y abusivos, como la exigencia de cartas bancarias con montos mínimos de RD$46,146,144.45 para MIPYMES y RD$92,293,288.91 para grandes empresas.
Tejada argumentó que estos requisitos violan la Constitución de la República, específicamente el Artículo 39, Numeral 3, que establece que el Estado debe promover la igualdad real y efectiva y combatir la discriminación y la exclusión.
Además, señaló que la Resolución DGCP44-PNP-2023-0011 del 18 de diciembre de 2023 no da lugar a usar artificios de dividir los proyectos de obras del gobierno con elevados montos del presupuesto base, con la idea de permitir el uso de sub clasificación para orientar licitaciones a oferentes favoritos o exclusivos.
Enfatizó que estos requisitos excesivos limitan la participación de oferentes y promueven la corrupción en los procesos de licitación. "Si hay que tener tantos dineros en bancos para licitar, entonces el Reglamento No. 416-23 de Aplicación de la Ley No. 340-06 es inoperante", insistió.
Añadió el Ing. Tejada, expresidente del Codia, que esta licitación tiene 11 lotes con 50 casitas cada lotes y monto de RD$307 millones, con partidas exageradas de Infraestructuras viales, para lo cuál el MIVHED, no tiene atribuciones entre estas: Imprimación 32,500 mtrs2, Riego de adherencia 32,500 mtrs2, hormigón Asfáltico mezclado en planta con espesor = 2″, 32,500 mtrs2. Bordillos y contenes 10,500 ml, Aceras de hormigón 210 kgrs/cm2, 10, 500 mtrs2, para construcción de 5 kmts de vía, por cada uno de los 11 lotes, sin indicar el lugar específico dónde construir esa 50 casitas.
El ex subsecretario de Obras Públicas hizo un llamado a reflexionar sobre la necesidad de garantizar procesos de licitación justos y transparentes que promuevan la igualdad y la competencia leal entre los oferentes.
“Presentar certificaciones de que posee disponibilidades de créditos de entidades comerciales y suplidoras que describan y demuestren claramente los montos, plazos y condiciones; estas no deberán poseer ningún vínculo societario con el Proponente.
Dichas certificaciones no pueden ser menor al 30% del presupuesto de referencia del lote en el que participa. Debe indicar que tiene en stock el 30% del valor del crédito aprobado en materiales, destinados para el Oferente/Proponente exclusivamente para el proceso de contratación de referencia.
Ver modelo de certificación de crédito cargada en el portal transaccional, todo esto evidencia una intención aviesa de asignar la obra a las mismas empresas de siempre”, concluyó Tejada.
