Por:Martin Restituyo
El magistrado Napoleón Estévez Lavandier recordó que, en el ámbito de la justicia constitucional, la expedición de una decisión de manera oportuna es una condición esencial para hacer valer la eficacia y la legitimidad de la función jurisdiccional del TC.
Afirmó que durante el 2025 esta alta corte emitió 1,812 decisiones en diversas áreas del derecho, que equivalen a 1,809 expedientes resueltos, superando el registro de 1,249 alcanzado en 2024.
_«El Tribunal Constitucional continuará ejerciendo su función con independencia y firmeza, consciente de que defender la Constitución implica también salvaguardar el espacio democrático donde las ideas pueden debatirse libremente y donde el respeto, la razón y el derecho prevalecen como fundamentos de nuestra convivencia»._
SANTO DOMINGO. El presidente del Tribunal Constitucional, magistrado Napoleón R. Estévez Lavandier, reiteró que la justicia constitucional accesible, efectiva y oportuna sigue siendo el norte de la función jurisdiccional de los jueces de esta alta corte. Afirmó que esto puede comprobarse mediante los resultados obtenidos durante el año 2025, con sentencias enfocadas en la protección de los derechos constitucionales.
Al pronunciar el discurso de rendición de cuentas de su gestión durante el año 2025, en la audiencia solemne realizada con motivo del décimo cuarto aniversario del órgano jurisdiccional, que contó con la presencia de la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, el magistrado Estévez Lavandier recordó que, en el ámbito de la justicia constitucional, expedir una decisión de manera oportuna es una condición esencial para hacer valer la eficacia y la legitimidad de la función jurisdiccional del TC.
Resaltó que cuando la justicia constitucional interviene a tiempo, es porque está cumpliendo con su cometido y evitando que los efectos de una norma inconstitucional se perpetúen o que una vulneración de derechos se torne irreparable.
«Por estas y otras tantas razones, es importante precisar que en esta sede constitucional no se posterga el debate de los expedientes en razón de su envergadura o controversia. Si alguna dilación ha existido, ha sido la excepción necesaria para forjar los consensos de una mayoría calificada, sin que esto haya mermado nuestra capacidad de respuesta», destacó.
El presidente del TC informó que durante el 2025 esa alta corte emitió 1,812 decisiones en diversas áreas del derecho, que responden a 1,809 expedientes resueltos, superando el registro de 1,249 alcanzado en 2024, hasta entonces la cifra más elevada de la historia.
Igualmente, en 2025 la capacidad de respuesta del Tribunal Constitucional en cuanto al fallo de expedientes recibidos fue de un 99.3 %, cumpliendo así con las metas trazadas en el plan estratégico para reducir la mora judicial.
«Tal como anunciamos en la rendición de cuentas anterior, nos propusimos avanzar más allá de nuestras propias marcas institucionales, y hoy podemos afirmar, con satisfacción, que ese compromiso ha sido cumplido. Lo anticipamos: ¡hemos logrado superarnos!», enfatizó.
Entre los temas resueltos en 2025, destacan 646 en materia civil, 383 en penal, 442 en administrativa, 193 en inmobiliaria, 136 laboral, 17 en materia electoral y 22 en internacional. Estas cifras son resultado del esfuerzo conjunto y de la colaboración armoniosa que caracteriza al pleno de la sede constitucional.
«Somos conscientes de que algunos de estos fallos suscitaron controversia. Sin embargo, lejos de inquietarnos, asumimos esta situación como un signo de fortaleza democrática, haciendo nuestro el espíritu de Voltaire, quien en su célebre frase expresaba: “Puedo no estar de acuerdo con lo que dices, pero defenderé hasta la muerte tu derecho a decirlo”», afirmó.
Agregó que «el Tribunal Constitucional continuará ejerciendo su función con independencia y firmeza, consciente de que defender la Constitución implica también salvaguardar el espacio democrático donde las ideas pueden debatirse libremente y donde el respeto, la razón y el derecho prevalecen como fundamentos de nuestra convivencia».
También agradeció a Dios por permitirle ser parte esencial del fortalecimiento y la construcción de la democracia constitucional de la República Dominicana junto a los jueces que completan el pleno de esa alta corte.
Otros temas relevantes
El presidente del TC anunció la puesta en marcha de un proyecto entre la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Constitucional, iniciativa que permite la tramitación y remisión digital de los recursos de revisión constitucional de decisiones jurisdiccionales.
También destacó la continuidad y optimización de la plataforma Mi TCRD y la implementación plena de la firma digital cualificada.
Resaltó que esos avances se inscriben en el marco del eje estratégico de transformación digital de los servicios, concebido como uno de los pilares fundamentales de nuestro plan estratégico institucional y como parte esencial de los objetivos trazados para el 2025, reflejados en el lema constitucional de una «justicia accesible, eficiente y digital».
En lo que se refiere al fortalecimiento institucional, el magistrado Estévez Lavandier destacó que para el período 2025–2028, esa alta corte puso en marcha un ambicioso plan estratégico destinado a servir como eje rector de la gestión institucional, y que desde su implementación se ha convertido en una herramienta eficaz de planificación, ejecución y evaluación.
Explicó que esto incluye el primer Plan Anual de Compras y Contrataciones del TC, orientado a reforzar los procesos de adquisición para hacerlos más eficientes, debidamente planificados y alineados con los principios de legalidad, transparencia y uso racional de los recursos públicos.
En 2025 el TC también fue sometido a diversas auditorías externas por distintos sistemas de gestión, cuyos resultados fueron altamente favorables, además de que se renovaron y actualizaron las certificaciones de las normas ISO internacionales.
En el área de educación y capacitación, el presidente del TC informó que, a través del Centro de Estudios Constitucionales (CEC), la alta corte afianzó durante el año 2025 una labor orientada a promover el conocimiento del derecho constitucional y a fortalecer la capacitación de los servidores constitucionales, así como de la comunidad jurídica en general, con la implementación gradual de la enseñanza obligatoria de la Constitución en las instituciones de educación superior (IES).
También, en coordinación con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, se logró que para noviembre de 2025, 30 instituciones de educación superior incorporaran la asignatura de Educación Constitucional en su oferta curricular, lo que equivale al 64 % de las IES, con 10 nuevas incorporaciones en comparación con el año anterior.
El magistrado Estévez Lavandier se refirió a la puesta en circulación de varias obras colectivas e individuales sobre diversas áreas del derecho, acción que se hizo realidad a través de la Unidad de Derecho y Justicia Constitucional del Centro de Estudios Constitucionales; entre ellas destacó la «Revista Dominicana de Derecho Constitucional», que fortaleció su presencia tecnológica a través de un portal web y con su adaptación al formato EPUB.
Destacó que, con el acompañamiento de la coordinación de los jueces del Pleno, el CEC desarrolló diversas acciones pedagógicas destinadas a fortalecer la cultura constitucional, entre las que resalta la celebración de la Cátedra Juan Pablo Duarte: Democracia Constitucional en honor al catedrático Manuel de Jesús Camarena Perdomo; la Cátedra Dr. Manuel Berges Chupani: Integridad Judicial, dedicada al Mgdo. Rafael Luciano Pichardo, y la quinta edición de la Cátedra Hermanas Mirabal, dedicada a la Dra. Ana Teresa Paradas Sánchez, en conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Además, instituyó el reconocimiento al Día Internacional de las Juezas, que en su primera edición fue entregado a la magistrada Miriam Germán Brito.
Entre otras actividades, inauguró la galería permanente «La niñez tiene la palabra»; desarrolló el Diplomado en Derecho y Justicia Constitucional para Comunicadores y puso a funcionar el Aula Estrado de la Universidad Católica Santo Domingo.
Sobre las relaciones internacionales resaltó que se suscribieron acuerdos con el Poder Judicial de Costa Rica y la Universidad Nacional Autónoma de México, así como con el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales del Reino de España, y la adhesión a la Red Panhispánica de Lenguaje Claro, mediante un convenio con la Real Academia Española, iniciativas que responden a una visión integral de cooperación internacional recíproca.
La Audiencia Solemne de Rendición de Cuentas del TC se llevó a cabo en la sala augusta de la Suprema Corte de Justicia y contó con la presencia de los jueces y juezas que integran el Pleno de esta alta corte: Miguel Aníbal Valera Montero, primer sustituto; Eunisis Vásquez Acosta, segunda sustituta; Domingo Gil, Fidias F. Aristy Payano, José Alejandro Vargas Guerrero, Sonia Díaz Inoa, Alba Luisa Beard Marcos, José Alejandro Ayuso, María del Carmen Santana de Cabrera, Manuel Ulises Bonnelly Vega, Army Ferreira y Amaury A. Reyes Torres, además de la secretaria Grace Ventura Rondón.
