Por: Martin Restituyo
La Federación Nacional de Bancas de Loterías advierte que el sector está al borde de la quiebra debido a la incapacidad del Ministerio de Hacienda para hacer cumplir la ley frente a pagos de premios desproporcionados.
SANTO DOMINGO – La Federación Nacional de Bancas de Loterías (FENABANCA) lanzó un enérgico llamado de auxilio a las principales instituciones de control del Estado, denunciando que el sector de las loterías en la República Dominicana se encuentra sumido en un estado de ingobernabilidad. Ante lo que califican como una "indiferencia alarmante" del Ministerio de Hacienda, la entidad exige la intervención inmediata de ProCompetencia, ProConsumidor, el Defensor del Pueblo y el Ministerio Público.
La Ley por encima de los Contratos
El núcleo del conflicto radica en la violación sistemática de la Ley 139-11. FENABANCA fue enfática al aclarar que ningún contrato de concesión privada puede estar por encima de la Constitución ni de las leyes aprobadas por el Congreso Nacional.
"El contrato solo es ley entre las partes si no contradice la ley verdadera", establece la Federación, recordando que el Artículo 50 de la Constitución prohíbe los monopolios privados y garantiza una competencia leal que el Estado está obligado a proteger.
Premios "Inflados":
Una Estrategia de Quiebra
La denuncia principal se centra en el irrespeto al plan de premios regulado. Según la Resolución DM-782-2018 y la Ley 139-11, las bancas deben devolver exactamente el 72% de lo apostado. Sin embargo, Fenabanca denuncia que algunos banqueros tradicionales, así como empresas concesionarias están pagando premios muy por encima de lo legal para desplazar a los pequeños competidores.
Comparativa de la ilegalidad:
La ley 139-11 Articulo II, Párrafo VI establece la devolución en Quinielas del 72%, sin embargo, en San Pedro de Macorís se devuelve hasta el 95% de lo apostado (Palé RD$3,000 y Tripleta RD$50,000)
Esta práctica, según la institución, está llevando a la quiebra masiva a micro y pequeños empresarios del sector, quienes no pueden competir con estos márgenes insostenibles y fuera de la ley.
Un "Adefesio" Jurídico Superado
FENABANCA recordó que el Tribunal Constitucional, mediante la Sentencia TC/0638/23, ya puso fin a años de privilegios irregulares para las concesionarias. Pese a este triunfo jurídico que reivindica el tope del 72% en los premios, la federación asegura que en los actuales momentos reina la anarquía.
Exigencia de Acción Inmediata
La Comisión Ejecutiva y el Departamento Jurídico de la federación exigen que el Ministerio de Hacienda haga valer el protocolo suscrito con el Ministerio Público en septiembre de 2021 para perseguir las infracciones en el sector.
"La situación se está saliendo de control", advierte Fenabanca. El gremio espera que las autoridades de defensa de la competencia y del consumidor actúen antes de que el mercado de loterías colapse definitivamente por el abuso de posición dominante y la falta de supervisión del ente regulador.
